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堅持推進國際共同安全

來源:中國軍網-解放軍報作者:王劍飛責任編輯:李佳琦
2022-08-22 09:16

堅持推進國際共同安全

——學習《總體國家安全觀學習綱要》系列談⑨

■王劍飛

大道之行,天下為公。隨著百年變局和世紀疫情交織疊加,國際格局加速演變,世界進入動蕩變革期,不穩定性不確定性顯著上升。面對“世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實現共同安全”這一時代課題,習主席從人類發展大潮流、世界變化大格局、中國發展大歷史出發,提出推進國際共同安全這條解決之道,為彌補人類和平赤字貢獻了中國智慧,為應對國際安全挑戰提供了中國方案,彰顯了新時代中國的大國擔當。

當前,世界百年未有之大變局加速演進,世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯,各種傳統和非傳統安全威脅層出不窮,和平與發展的時代主題面臨嚴峻挑戰。面對錯綜復雜的國際安全威脅,單打獨斗不行,迷信武力更不行,推進國際共同安全才是解決問題的正確選擇,這是基于道義、理念的安全,更是基礎牢固、真正持久的安全。

應對全球安全挑戰的必由之路。當今世界仍不太平,國際熱點此起彼伏,地區爭端、恐怖主義、氣候變化、網絡安全、生物安全、衛生健康等全球性問題錯綜復雜,人類社會面臨的和平赤字、安全赤字、信任赤字、治理赤字有增無減,加強全球安全治理刻不容緩。各國安全相互關聯、彼此影響,安全問題的聯動性、跨國性、多樣性更加突出。國際共同安全,順應和平、發展、合作、共贏的時代潮流,秉持共商共建共享理念,以合作謀安全、謀穩定,以安全促和平、促發展,以對話協商、互利合作的方式破解安全難題,是共同應對安全挑戰、實現持久安全的正確道路。

中國特色國家安全道路的鮮明特征。國際共同安全,源于中華民族天下太平、共享大同的千年理想,和衷共濟、和合共生的文明精髓,窮則獨善其身、達則兼濟天下的世界情懷,崇尚和平、維護和平的基因血脈,是對中華優秀傳統文化的繼承和發揚,是中國堅持走和平發展道路歷史邏輯和實踐邏輯的辯證統一。國際共同安全倡導共同、綜合、合作、可持續的安全觀,強調以促進國際安全為依托,堅持維護自身安全與共同安全相統一,蘊含著中國特色國家安全治理的價值理念、工作思路和機制路徑,為那些既希望維護社會安全穩定又希望保持自身獨立性的國家提供了重要借鑒。

構建人類命運共同體的題中應有之義。人類歷史一再證明,沒有和平,發展就是無源之水,沒有安全,繁榮就是無本之木,人類是不可分割的安全共同體。各國和各國人民應該共同享受安全保障,各國的安全利益都是彼此平等的,也是相互依賴的,一國安全不能以損害他國安全為代價,地區安全更不能以強化甚至擴張軍事集團來保障。國際共同安全,高舉合作、創新、法治、共贏的旗幟,堅決反對霸權主義、強權政治、冷戰思維,堅持通過和平方式解決問題和爭端,積極探索國家間安全合作,擴大各國安全利益匯合點,引導國際社會共同塑造更加公正合理的國際新秩序,努力營造平等互信、公平正義、共建共享的安全格局,為推動構建人類命運共同體提供安全支撐和有力保障。

國際共同安全隨著總體國家安全觀的創立而提出,隨著中國特色國家安全實踐的深入推進而不斷豐富發展,是我們維護世界和平、促進安全發展的強大理論武器。

以合作、創新、法治、共贏為旗幟方向。國際共同安全倡導以合作、創新、法治、共贏思維應對復雜交織的安全挑戰,為消弭國際沖突根源、實現世界長治久安指明了正確方向。堅持合作共建,實現持久安全,各國都有平等參與國際和地區安全事務的權利,也都有維護國際和地區安全的責任,應廣泛平等參與全球安全治理。堅持改革創新,實現共同治理,不斷提高全球安全治理的整體性和協同性,提升安全治理效能。堅持法治精神,實現公平正義,不能搞雙重標準,更不能對國際規則合則用、不合則棄。堅持互利共贏,實現平衡普惠,必須擯棄唯我獨尊、損人利己、以鄰為壑等狹隘思維,堅定奉行雙贏、多贏、共贏理念,在謀求自身安全時兼顧他國安全,努力走出一條互利共贏的安全之路。

以共同、綜合、合作、可持續的安全觀為理念指引。習主席提出推進國際共同安全以來,贏得了國際社會普遍認同和廣泛支持。共同,就是要尊重和保障每一個國家安全。雖然各國安全利益和訴求千差萬別,但安全應該是普遍的、平等的和包容的,只有尊重并照顧各方合理安全關切,才能實現共同安全。綜合,就是要統籌維護傳統領域和非傳統領域安全,只有通盤考慮、多管齊下、綜合施策,才能有效破解人類安全困境。合作,就是要通過對話合作促進各國、地區和全球安全。實踐充分證明,戰爭和制裁都不是解決爭端的根本之道,對話協商才是化解分歧的最有效途徑。可持續,就是要發展和安全并重以實現持久安全。發展是安全的基礎,安全是發展的條件,應更加聚焦發展主題,促進全球平衡、協調、包容發展,以可持續發展促進可持續安全。

以完善全球安全治理為方法路徑。國際共同安全,始終秉持共商共建共享理念,加強國際安全合作,不斷擴大合作領域、創新合作方式,以合作謀和平、以合作促安全。始終著眼各國共同安全利益,支持所有國家廣泛平等參與全球安全治理,推動全球安全治理體系朝著更加公平、更加合理、更加有效的方向發展。始終倡導通過對話和談判,以和平和政治方式解決分歧,特別是充分發揮聯合國及其安理會在止戰維和方面的核心作用。始終致力于推動安全治理新機制新規則建設,加強國際社會應對資源能源安全、糧食安全、網絡信息安全、應對氣候變化、打擊恐怖主義、防范重大傳染性疾病等全球性挑戰能力,為完善全球安全治理貢獻中國智慧、中國方案。

以構建普遍安全的人類命運共同體為目標指向。當今世界,任何單邊主義、極端利己主義都是根本行不通的,任何脫鉤、斷供、極限施壓的行徑都是根本行不通的,任何搞“小圈子”、以意識形態劃線挑動對立對抗也都是根本行不通的。國際共同安全,不是搞地緣政治聯盟或軍事同盟,而是大力弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,共同為建設一個更加美好、更加安全的世界提供正確理念指引。國際共同安全,不是對現有國際秩序推倒重來、另起爐灶,而是在維護以聯合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以聯合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基礎上,與世界各國一起與時俱進完善全球治理體制機制。國際共同安全,不是搞零和博弈,而是要合作共贏、互惠互利,堅持真正的多邊主義和國際關系民主化,努力在國際社會尋求最大安全公約數、畫出最大安全同心圓,實現普遍安全、共同安全、持久安全。

思想引領方向,行動成就未來。中國是國際共同安全的積極倡議者,更是堅定踐行者。長期以來,作為負責任大國,我們在辦好自己事情的同時,努力為維護世界和平與安全作出積極貢獻,展現了大國擔當。

始終堅持和平發展理念,堅定做世界和平的建設者。新中國成立以來,始終奉行獨立自主的和平外交政策和防御性國防政策,堅持走和平發展道路,從未主動挑起過一場戰爭,從未侵占過別國一寸土地,從來不搞代理人戰爭,不參加或組建任何軍事集團,是世界上唯一一個將“堅持和平發展道路”載入憲法的國家,也是五個擁有核武器國家中唯一承諾不首先使用核武器的國家。中國從一個積貧積弱的國家發展成為世界第二大經濟體,靠的不是別人的施舍,更不是軍事擴張和殖民掠奪,而是人民勤勞、維護和平。我們既通過維護世界和平為自身發展創造有利條件,又通過自身發展促進世界和平,無論發展到什么程度,中國永遠不稱霸、不擴張、不謀求勢力范圍,始終是維護世界和平的堅定力量。

始終堅持發展與安全并重,堅定做全球發展的貢獻者。我們始終堅信,實現本國發展是對世界的貢獻,實現本國安全穩定也是對世界的貢獻。中國共產黨領導人民創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡,我國成為世界上最有安全感的國家之一。始終以開放、合作、共贏胸懷謀劃發展,堅定不移推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,推動建設開放型世界經濟。著眼各國共同安全利益,加強國家間戰略溝通,不斷擴大合作領域、創新合作方式,推動安全共同體建設,化解矛盾,管控分歧。正確認識和處理同外部世界的關系,堅持開放、不搞封閉,堅持互利共贏、不搞零和博弈,堅持主持公道、伸張正義,始終站在歷史正確的一邊,站在人類進步的一邊,不斷為全人類共同發展和安全作出新的更大貢獻。

始終堅持履行國際責任,堅定做國際秩序的維護者。我們始終堅定維護聯合國憲章宗旨和原則,廣泛參與全球安全治理,以實際行動發揮負責任大國作用。面對世界人民和平與安全的渴望期待,積極參加國際維和、海上護航、人道主義救援等行動,加強國際軍控和防擴散合作,是聯合國第二大會費國和維和攤款國,是安理會常任理事國中第一大維和行動出兵國;面對反復延宕的全球疫情,迄今已向120多個國家和國際組織提供20多億劑新冠疫苗;面對復蘇乏力的世界經濟,踐行共同發展理念,推進高質量共建“一帶一路”;面對錯綜復雜的治理困境,積極參與全球氣候、環境、衛生、數字治理體系建設;特別是面對動蕩不安的國際局勢,堅持政治解決各種地區熱點問題,為促進世界和平安全發揮了建設性作用。

(作者單位:軍事科學院戰爭研究院)

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